河北资讯网
河北资讯网

美国与塔利班签署和平协定:数十年恩怨有望了

2020-03-01网络整理

  中新网3月1日电(郭炘蔚) 当地时间2月29日,美国和阿富汗塔利班在卡塔尔首都多哈签署和平协议,旨在结束阿富汗战争。

  根据协议,美国将开始逐步减少其在阿富汗的驻军,驻扎在阿富汗的外国军队有望在14个月内全部撤出。塔利班则承诺不再让阿富汗成为恐怖分子的庇护所。阿富汗的前途,则将由塔利班与喀布尔政府继续谈判。

  阿富汗战争已经持续了超过18年,但美国却未能消灭塔利班的势力,如今不得不与其举行和谈。这场战争由何而起?双方又有什么恩怨?

资料图:近年来,阿富汗暴力事件频发。

资料图:近年来,阿富汗暴力事件频发。

  【美苏角力,塔利班在阿富汗崛起】

  在冷战期间,美国就企图进入中亚,以“反恐”的名义在中亚和周围建立军事基地,部署军队。苏联侵入阿富汗时,美国扶持当地的反抗军,打了十年战事。

  1989年苏军撤离,由苏联扶持的纳吉布拉政权在1992年倒台。随后,阿富汗各大势力展开了激烈的角逐,在短短两年内造成10多万人死亡。1994年,原教旨主义派别塔利班逐渐发展壮大。

  1996年,塔利班武装组织的创始人和最高领导人奥马尔掌控阿富汗政权,在全国推行严格的伊斯兰法。“基地”组织也发源于阿富汗,由于双方政治诉求相似,关系密切,该组织得到塔利班的庇护,迅速发展。

  2001年9月11日,美国遭遇连串恐怖袭击,导致近3000人丧生,其中纽约的世界贸易中心两座大楼被劫持的客机撞毁,损失惨重。

  很快,美国确认本·拉登领导的“基地”组织是袭击的幕后黑手。当时,本·拉登躲藏在塔利班控制的阿富汗,于是美国要求塔利班将其交出,却遭拒绝。

资料图:阿富汗塔利班武装的创始人和前最高领导人毛拉·奥马尔。

资料图:阿富汗塔利班武装的创始人和前最高领导人毛拉·奥马尔。

  【“911”袭击后,18年反恐硝烟依旧】

  2001年10月,美国开始轰炸阿富汗。11月,阿富汗国内反塔利班的“北方联盟”在美国与多国部队协助下控制首都喀布尔,塔利班很快被逐出首都。2004年,阿富汗举行首次民主大选,美国支持的新阿富汗政府正式成立。

  然而,塔利班并未从此销声匿迹,而是逐渐恢复势力而且加大了对社会基层的渗透。战后,阿富汗局势持续动荡,政府受到诸多条件限制,而其他国家对在阿长期驻军都有顾虑。因此,塔利班尽管一直处于守势,却逐渐重整旗鼓。

  美军发动战争10年后,终于在2011年于巴基斯坦狙杀本·拉登。2014年,北约组织的国际部队结束作战任务,让阿富汗政府军继续与塔利班交战。

  然而,阿富汗情势依然混沌,国际军队的撤离给了塔利班更多机会。2019年,美联社报道称,塔利班的势力达到2001年阿富汗战争以来的最强阶段,他们控制了阿富汗近半数以上的国土。而且,塔利班仍在针对政府和平民目标发起炸弹攻击。

资料图:塔利班时常针对政府和平民目标发起袭击。

资料图:塔利班时常针对政府和平民目标发起袭击。

  【多轮和谈,和平道路一波三折】

  阿富汗战事前后历经三位美国总统。现任总统特朗普在竞选期间,就主张美国应尽早结束海外战争。不过上任后,他反而在2017年8月向阿富汗增派了兵力。他声称不情愿地批准这项战略,没有“遵从直觉”。

  2018年底,美国与塔利班代表开始举行和谈。经过长期复杂的博弈,2019年9月初,美方首席谈判代表哈利勒扎德曾披露,美塔已就一份和平协议在“原则上”达成一致。

  然而,9月7日,美国总统特朗普突然取消原定在8日分别与塔利班主要首脑、阿富汗总统加尼,于美国马里兰州戴维营的密会。美方宣布“和谈已死”,单方面中止谈判。

  3个月后,双方和谈“重新上路”。11月28日,特朗普突访阿富汗,慰问驻阿美军并与阿富汗总统加尼举行会晤。特朗普在会晤后说,美方已重新开始与塔利班对话。

  2020年2月,谈判取得重要进展。双方达成临时停火协议,在停火维持了7天后,美国与塔利班终于拿起了签署和平协定的笔。